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　　其三，
托 育服务领域  人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认
为，大多数家庭在选 择托育机
 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照 
护内容等 ，但在现实中 ，各  托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。